エネルギーと法
法学部
LAW54800
コース情報
担当教員: 丸山 真弘
単位数: 2
年度: 2024
学期: 春学期
曜限: 金1
形式: 対面授業
レベル: 200
アクティブラーニング: あり
他学部履修: 可
評価方法
リアクションペーパー
定期試験
定期試験期間中
詳細情報
概要
電気 ・ガスといった各種のエネルギーは,私たちの日常生活や国の経済活動に不可欠な存在です。 本講義が対象としているエネルギー法 (energy law) とは,それらのエネルギーをめぐる法,なかでもその事業規制にまつわる法や各種規制を指します。 本講義ではエネルギー法のうち,電気事業に関連する法律・規制に主眼を置いて講義します。具体的には, 2016年4月に開始された小売全面自由化に代表される電カシステム改革,地球温暖化対策として期待が高まりつつある再生可能エネルギーの普及支援策などを,それらの課題の相互の関係を踏まえつつ,整理検討していきます。 基本的には日本法を対象としますが,関連する米国やEUの法制度にも触れる予定です。
目標
電力自由化や再生可能エネルギーの大量導入,エネルギーをめぐる各種の動きについて,各自で理解するために必要な基礎的知識を獲得し,新聞やテレビ,ネット等で報道されている事象を,「法制度」という面から見て,理解できるようになることを目指します。
授業外の学習
講義資料は事前に提示します。提示された資料をもとに,何が問題なのかということを考えてみてください。 わからない点については,事前に質問をしていただくことを推奨します。 講義終了後,わからない点があれば,積極的に質問していただくことを期待しています。質問の方法等については,講義の中でご説明する予定です。
所要時間: 授業1回あたり190分以上
スケジュール
- 今年度は電力システム改革に対する「検証」が国の審議会において予定されているなど,電気事業を中心としたエネルギー法の制度は現時点でも動いている状況にあります。そのため,以下は現時点の予定であり,状況の変化に合わせ,(第3回以降の)順序や配当時間を変更する場合があります。その際には別途連絡します。 第1回 イントロダクション:本講義の進め方と概要,成績評価の方法等について説明します。また,公益事業の歴史的な位置付けについて学びます。
- 第2回 公益事業規制の基礎:地域独占,供給義務,料金規制といった,電力・ガス事業規制の基礎となる概念とその意味を学びます。
- 第3回 送配電部門の規制(1):2020年4月に実施された送配電部門の法的分離の内容と,その課題について学びます。
- 第4回 送配電部門の規制(2):今後のネットワークの増強(設備の計画と形成の主体,費用の負担等)の課題について学びます。
- 第5回 小売部門の競争と規制(1):公益事業規制の中で,需要家と供給者との間の契約関係はどのよう位置付けられてきたのかという課題について学びます。
- 第6回 小売部門の競争と規制(2):2016年4月の電力小売全面自由化の前後で,需要家と供給者との間の契約関係はどのように変わったのかという課題について学びます。
- 第7回 小売部門の競争と規制(3)電力の安定供給の確保といった観点から,どのような規制が行われているのかという課題について学びます。
- 第8回 発電部門に関する法制度(1):発電市場における競争導入をめぐる法制度について学びます。
- 第9回 発電部門に関する法制度(2):容量市場やベ 一スロード電源市場といった,今般の電カシステム改革に伴い導入された関連する制度について学びます。
- 第10回 再生可能エネルギーの法制度(1):再生可能エネルギーの普及支援策と,それをめぐる法的課題について学びます。
- 第11回 再生可能エネルギーの法制度(2):再生可能エネルギーの普及支援策と,それをめぐる法的課題について学びます。
- 第12回 電気事業規制をめぐる組織:資源エネルギー庁,電カ・ガス取引監視等委員会や,電力広域的運営推進機関といった,電気事業の規制等に関する各種の組織の概要とその課題について学びます。
- 第13回 新しい動き:今通常国会に提出される予定(2月18日時点)の電気事業法の改正内容について紹介するとともに,これからの電気事業に対する規制の動向について考えます。
- 第14回 これまでのまとめ:今までの講義を整理しつつ,今後のエネルギー法制の課題について学びます。
教科書
基本的には最新の文献・情報をもとに講義を行っていきます(教科書となるべき本はないのが現状)。参考とすべき文献等については,授業の中でご案内します。
参考書
電力改革トランジション 再構築への論点
著者: 公益事業学会 政策研究会(編)
出版社: 日本電気協会新聞部・2023年
エネルギー産業の法・政策・実務
著者: 武田邦宣/友岡史仁(編)
出版社: 弘文堂・2019年
公益事業の変容
著者: 公益事業学会(編)
出版社: 関西学院大学出版会・2020年