環境法各論

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スケジュール

1. 〇イントロダクション 〔概要〕オリエンテーションのあとは,「環境法物語」を通じて,この授業で学ぶ内容を概説する。
2. 〇環境法の目標と基本的考え方 〔概要〕個別環境法は,究極目的の実現を目指して基本的考え方に立脚して制度設計されている。環境法の基礎的部分ともいえる内容を学習する。
3. 〇環境法の基本的メカニズム 〔概要〕環境法には,共通する仕組みがある。基本的考え方のうえに組み立てられる規制法の構造を学ぶ。
4. 〇都市環境管理で考える 〔概要〕私たちの住む地域には,どのような法的規制があるのか。都市計画法や建築基準法を中心に,良好なまちづくりのための法制度を解説する。
5. 〇自然環境管理で考える 〔概要〕国立公園や国定公園の根拠法である自然公園法を中心に,自然環境管理の法システムを学習する。あわせて,野生生物保護への法的対応も解説する。
6. 〇水環境管理で考える 〔概要〕水質管理法制の展開は,日本の環境法の発展の歴史でもある。水質二法から水質汚濁防止法,さらには改正内容の学習を通じて,その全体像を把握する。
7. 〇大気環境管理で考える 〔概要〕大気汚染防止法は,ばい煙規制,粉じん規制,リスク物質規制など多様な内容を持っている。その代表的仕組みを学ぶ。
8. 〇騒音環境管理と悪臭環境管理で考える 〔概要〕私たちの身近な環境問題である騒音と悪臭。その原因者に対する法的仕組みの特徴を学ぶともに課題も確認する。
9. 〇廃棄物管理で考える 〔概要〕廃棄物処理法は,環境法のなかでも難解な構造を持っている。排出事業者処理責任を基本とするその法的仕組みを解説する。
10. 〇土壌汚染で考える 〔概要〕土壌汚染は,すでに存在しているストック汚染である。その特徴を前提とした対応の法的仕組みである土壌汚染対策法を解説する。
11. 〇環境アセスメントで考える 〔概要〕事業の環境影響をあらかじめ予測して負荷低減の方策を考えさせるのが環境アセスメントである。環境影響評価法の必要性,その仕組み,課題について解説する。
12. 〇環境紛争を考える 〔概要〕環境法に関する法的紛争としては,民事訴訟,行政訴訟,刑事訴訟がある。それぞれの特徴について,具体例を踏まえて解説する。
13. 〇執行は現場でされている 〔概要〕環境法の多くは,その実施権限を自治体に与えている。自治体行政現場において,環境法はどのように実施されているのだろうか。執行過程の実態を学ぶ。
14. 〇ゲストスピーカー(西尾哲茂氏(元環境事務次官)) 〔概要〕環境省において環境法の立案を多く担当された元実務家より,どのような調整や配慮を経て法律が制定されるのかをうかがう。